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A figura do líder partidário exerce função decisiva no Parlamento. É um dos principais cargos no arranjo institucional da Câmara dos Deputados e do Senado Federal ao lado da Mesa Diretora.
Os líderes partidários, que constituem o colégio de líderes, têm a competência para dar celeridade ao processo decisório no Congresso Nacional mediante consenso.
Em 2014, a Câmara dos Deputados terá 25 líderes partidários, distribuídos em 21 partidos com representação na Casa, tendo dois blocos parlamentares formados por PROS/PP e PR/PTdoB/PRP, além da liderança do Governo e da minoria. Em levantamento preliminar, dos 25 líderes, 9 foram reeleitos e seis são novos na ocupação do importante cargo. A escolha dos 10 líderes restantes, segundo informação das assessorias consultadas vai ocorrer em fevereiro. Entre as atribuições regimentais dos líderes, destacam-se: 1)No plenário, compete aos líderes opinar previamente sobre a pauta de votações nas sessões ordinárias e extraordinárias; inscrever membro da bancada no horário destinado às comunicações parlamentares; encaminhar a votação das proposições sujeitas à deliberação do plenário; orientar a bancada quanto ao conteúdo e voto nas proposições; e registrar os candidatos do partido ou do bloco parlamentar que concorrerão aos cargos da Mesa Diretora. 2)Nas comissões, mesmo não sendo integrante do colegiado, os líderes têm a prerrogativa de indicar os parlamentares à presidência e vice, encaminhar as deliberações e pedir a verificação do quorum para validar uma determinada votação. Também compete aos líderes indicar os parlamentares para compor as comissões e, a qualquer tempo, substituí-los. A escolha de um líder, em geral, é feita por acordo nas bancadas, mas, não havendo acordo, se dará pela maioria absoluta dos integrantes de cada bancada. Para ter direito a líder, o partido deve ter no mínimo cinco deputados. No Senado não há restrição, podendo um parlamentar se candidatar a liderança por si próprio. No caso da Câmara, PSol, PRP, PTdoB e PMN têm bancada inferior a um centésimo dos membros da Casa, o que impede a nomeação de líder. No entanto, estas legendas contam com um representante para expressar a posição do partido durante as votações e fazer o uso da palavra durante o tempo destinado às comunicações de lideranças. Além dos líderes de bancadas, existe a previsão regimental da liderança de governo, da maioria e da minoria. No primeiro caso, a indicação é pessoal do Presidente da República. No segundo, há rodízio entre os partidos da coalizão majoritária, em geral cabendo a indicação ao maior partido. No terceiro e último caso – minoria – a escolha também se dá por rodízio entre os partidos de oposição. O líder do Governo tem como prerrogativas: usar da palavra, participar das deliberações de qualquer comissão, sem direito a voto, encaminhar a votação ou requerer a sua verificação, além de orientar a bancada sobre as deliberações em plenário. Lideranças no Senado Federal Em 2014, os líderes partidários no Senado Federal tendem a não ser substituídos. Isso porque, segundo o Regimento Interno, o processo de indicação dos líderes partidários é realizado na primeira e na terceira sessão legislativa de cada legislatura. Mantida essa regra, somente em 2015, ano inaugural da próxima legislatura, haverá renovação da linha de frente partidária, juntamente com a definição da Mesa Diretora da Casa.
Lideranças na Câmara 2014
Partido/Bloco |
Bancada atual |
Líder/ Representante/Situação |
|||
PT |
88 |
Dep. Vicentinho (SP) |
Novo |
||
PMDB |
76 |
Dep. Eduardo Cunha (RJ) |
Mantido |
||
Bloco* |
PROS |
58 |
Dep. Givaldo Carimbão (AL) |
Mantido |
|
PP |
Dep. Eduardo da Fonte (PE) |
Mantido |
|||
PSDB |
45 |
Dep. Antonio Imbassahy (BA) |
Novo |
||
PSD |
42 |
Dep. Moreira Mendes (RO) |
Novo |
||
Bloco* |
PR |
36 |
Dep. Anthony Garotinho (RJ) – reunião em fevereiro |
– |
|
PT do B |
Dep. LuisTibé (MG) |
Mantido |
|||
PRP |
Dep. Chico das Verduras (RR) – reunião em fevereiro |
– |
|||
DEM |
26 |
Mendonça filho (PE) |
Novo |
||
PSB |
24 |
Dep. Beto Albuquerque (RS) – reunião em fevereiro |
– |
||
SDD |
22 |
Dep. Fernando Francischini (PR) |
Mantido |
||
PDT |
18 |
Dep. André Figueiredo (CE) – reunião em fevereiro |
– |
||
PTB |
18 |
Dep. Jovair Arantes (GO) |
Mantido |
||
PCdoB |
14 |
Dep. Manuela D’Ávila (RS) – reunião em fevereiro |
– |
||
PSC |
13 |
Dep. Andre Moura (SE) – reunião em fevereiro |
– |
||
PRB |
10 |
Dep. Marcio Marinho (BA) |
Novo |
||
PV |
9 |
Dep. Sarney Filho (MA) |
Mantido |
||
PPS |
8 |
Dep. Rubens Bueno (PR) – reunião em fevereiro |
– |
||
PSOL |
3 |
Dep. Ivan Valente (RJ) |
Mantido |
||
PMN |
3 |
Dep. Francisco Tenório (PMN) – reunião em fevereiro |
– |
||
Governo |
– |
Dep. ArlindoChinaglia (PT- SP) |
Mantido |
||
Minoria |
– |
Dep. Domingos Sávio (PSDB – MG) |
Novo |
||
*Definição do líder do bloco somente em fevereiro |
|||||
Lideranças no Senado 2014
Partido/Bloco |
Bancada |
Líder/ Representante |
|
PMDB |
21 |
Eunício Oliveira (CE) |
Mantido |
PT |
12 |
Sen. Wellingnton Dias (PI) – reunião em fevereiro |
– |
PSDB |
11 |
Sen. Aloysio Nunes Ferreira (SP) |
Mantido |
PTB |
7 |
Sen. GimArgello (DF) |
Mantido |
PDT |
5 |
Sen. Acir Gurgaz (RO) |
Mantido |
PP |
5 |
Sen. Francisco Dornelles (RJ) |
Mantido |
PR |
4 |
Sen. Antônio Carlos Rodrigues (SP) – reunião em fevereiro |
– |
PSB |
4 |
Sen. Rodrigo Rollemberg (DF) – reunião em fevereiro |
– |
DEM |
3 |
Sen. José Agripino (RN) – reunião em fevereiro |
– |
PCdoB |
2 |
Sen. Inácio Arruda (CE) |
Mantido |
PRB |
1 |
Sen. Eduardo Lopes (RJ) |
Mantido |
PROS |
1 |
Sen. Ataídes Oliveira (TO) |
Mantido |
PSC |
1 |
Sen. Eduardo Amorim (SE) |
Mantido |
PSD |
1 |
Sen. Sérgio Petecão (AC) |
Mantido |
PSOL |
1 |
Sen. Randolfe Rodrigues (AP) |
Mantido |
PV |
1 |
Sen. Paulo Davim (RN) |
Mantido |
SDD |
1 |
Sen. Vicentinho Alves (TO) |
Mantido |
Governo |
– |
Sen. José Pimentel (PT-CE) – reunião em fevereiro |
– |
Maioria |
– |
Sen. Eunício Oliveira (CE) |
Mantido |
Fonte: Contatos Assessoria Parlamentar
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